जीएस पेपर: II

मुक्त आवाजाही व्यवस्था

खबरों में क्यों?

• हाल ही में केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने घोषणा की कि केंद्र ने लोगों की मुक्त आवाजाही को रोकने के लिए भारत-म्यांमार सीमा की पूरी लंबाई में बाड़ लगाने का फैसला किया है ।
• उन्होंने यह भी कहा कि सीमावर्ती निवासियों को बिना किसी कागजी कार्रवाई के एक-दूसरे के देश में जाने से रोकने के लिए म्यांमार के साथ मुक्त आवाजाही व्यवस्था समझौते पर पुनर्विचार किया जाएगा।

एफएमआर के बारे में

• भारत का वर्तमान उत्तर-पूर्व का अधिकांश भाग अस्थायी रूप से बर्मा के कब्जे में था, जब तक कि 1800 के दशक में अंग्रेजों ने उन्हें बाहर नहीं कर दिया। दोनों ने 1826 में यांडाबू की संधि पर हस्ताक्षर किए, जिससे भारत और बर्मा के बीच सीमा का वर्तमान संरेखण हुआ, जिसे बाद में म्यांमार का नाम दिया गया।
• सीमा ने समान जातीयता और संस्कृति के लोगों को – विशेष रूप से नागालैंड और मणिपुर के नागाओं और मणिपुर और मिजोरम के कुकी-चिन-मिज़ो समुदायों को उनकी सहमति के बिना विभाजित कर दिया।
• कुछ हिस्सों में, सीमा एक गाँव या घर को दोनों देशों के बीच विभाजित करती है। म्यांमार में बढ़ते चीनी प्रभाव से चिंतित नई दिल्ली ने एक दशक पहले म्यांमार सरकार के साथ राजनयिक संबंधों को बेहतर बनाने पर काम करना शुरू किया था।
• लगभग एक साल की देरी के बाद, एफएमआर 2018 में नरेंद्र मोदी सरकार की एक्ट ईस्ट नीति के हिस्से के रूप में आया। अगस्त 2017 में शुरू हुए रोहिंग्या शरणार्थी संकट के कारण देरी हुई।
• एफएमआर सीमा के दोनों ओर रहने वाले लोगों को बिना वीजा के एक-दूसरे के देश के अंदर 16 किमी तक यात्रा करने की अनुमति देता है। एक सीमा निवासी को प्रति यात्रा लगभग दो सप्ताह तक दूसरे देश में रहने के लिए एक सीमा पास की आवश्यकता होती है, जो एक वर्ष के लिए वैध होता है।
• एफएमआर ने म्यांमार के लोगों को सीमा के भारतीय हिस्से में बेहतर शिक्षा और स्वास्थ्य सुविधाओं तक पहुंचने में मदद करने के अलावा सीमा शुल्क स्टेशनों और निर्दिष्ट बाजारों के माध्यम से स्थानीय सीमा व्यापार को बढ़ावा देने की भी परिकल्पना की है।

पुनर्विचार की जरूरत

• मणिपुर में 10 किमी की दूरी के अलावा, पहाड़ियों और जंगलों के माध्यम से भारत-म्यांमार सीमा पर बाड़ नहीं लगी है। सुरक्षा बल दशकों से म्यांमार के चिन और सागांग क्षेत्रों में अपने गुप्त ठिकानों से हिट-एंड-रन ऑपरेशन चलाने वाले चरमपंथी समूहों के सदस्यों से जूझ रहे हैं।
• एफएमआर लागू होने से पहले भी, सीमा पार आवाजाही में आसानी को अक्सर नशीली दवाओं की आंतरिक तस्करी और वन्यजीवों के शरीर के अंगों की बाहरी तस्करी के लिए चिह्नित किया जाता था।
• एफएमआर पर पुनर्विचार का कारण 3 मई, 2023 को मणिपुर में बहुसंख्यक मैतेई और आदिवासी कुकी-ज़ो समुदायों के बीच हुआ संघर्ष था।
• पिछले एक दशक में, मणिपुर सरकार म्यांमार के नागरिकों की “आमद ” पर चिंता व्यक्त करती रही है, जो कि कुकी-चिन्स के लिए एक व्यंजना है, और “अवैध अप्रवासियों” को बाहर करने के लिए असम जैसे राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर की मांग कर रही है।
• इस सिद्धांत ने संघर्ष के बाद लोकप्रियता हासिल की, जो उस समय हुआ जब कुछ सौ म्यांमार नागरिकों ने गृह युद्ध से बचने के लिए मणिपुर में शरण ली।
• सितंबर 2023 में, मणिपुर के मुख्यमंत्री नोंगथोम्बम बीरेन सिंह ने भारत में म्यांमार के नागरिकों की मुक्त आवाजाही पर जातीय हिंसा को जिम्मेदार ठहराया और गृह मंत्रालय से एफएमआर को समाप्त करने का आग्रह किया, जिसे 1 अप्रैल, 2020 को COVID-19 के दौरान निलंबित कर दिया गया था।
• फरवरी 2021 में म्यांमार में सैन्य तख्तापलट के बाद निलंबन बढ़ा दिया गया था। दूसरी ओर, कूकी-ज़ो संगठनों ने मुख्यमंत्री पर अपने “जातीय सफाए” को सही ठहराने के लिए समुदाय को “अवैध अप्रवासी” और “नार्को-आतंकवादी” के रूप में ब्रांड करने का आरोप लगाया है।

प्रवास का पैमाना

• म्यांमार में गृहयुद्ध के कारण भारत में शरण लेने वाले लोगों की संख्या में भारी उछाल देखा गया। सितंबर 2022 में, मणिपुर में अधिकारियों ने लगभग 5,500 म्यांमार नागरिकों में से 4,300 को उनके बायोमेट्रिक्स रिकॉर्ड करने के बाद सीमा के पास मोरेह क्षेत्र से वापस भेज दिया।
• राज्य सरकार द्वारा गठित एक समिति ने 2023 में ऐसे प्रवासियों की संख्या 2,187 बताई है। पड़ोसी देश में गृह युद्ध ने भी लगभग 40,000 लोगों को मिज़ोरम में जाने के लिए मजबूर किया, जिन्होंने मणिपुर के विपरीत, मुख्य रूप से उनकी जातीय संबद्धता के कारण उन्हें घर जैसा महसूस कराया।
• मिजोरम सरकार विस्थापित लोगों की देखभाल के लिए केंद्र से धन की मांग कर रही है, जिन्हें वह अपने देश में स्थिति सामान्य होने के बाद ही वापस भेजना चाहती है।

मिज़ोरम और नागालैंड FMR ख़त्म करने के विरोध में क्यों हैं?

• मिजोरम के मुख्यमंत्री लालदुहोमा ने कहा कि उनकी सरकार के पास कथित सुरक्षा खतरे के लिए केंद्र को भारत-म्यांमार सीमा पर बाड़ लगाने और एफएमआर को खत्म करने से रोकने का अधिकार नहीं है, लेकिन उन्होंने कहा कि वह इस कदम के विरोध में हैं।
• उनके अनुसार, सीमा ज़ो जातीय समूह के लोगों को विभाजित करने के लिए अंग्रेजों द्वारा लगाई गई थी। “हम मिज़ो लोग सीमा पार चिन लोगों के साथ जातीय संबंध साझा करते हैं। हमें एक साथ रहने का अधिकार है,” उन्होंने कहा। नागालैंड सरकार, जिसमें भाजपा एक हितधारक है, ने कोई प्रतिक्रिया नहीं दी है लेकिन प्रभावशाली नागा छात्र संघ ने केंद्र के कदम की निंदा की है। इसमें कहा गया है कि सीमा पर बाड़ लगाने और एफएमआर को समाप्त करने का निर्णय “प्रतिगामी” था, जिससे क्षेत्र में संघर्ष बढ़ जाएगा।
• भारत के लिए इस ऐतिहासिक सत्य को स्वीकार करना महत्वपूर्ण है कि ये क्षेत्र (म्यांमार में चिंडविन नदी और नागालैंड में सारामती पर्वत के बीच) नागाओं के हैं।

जीएस पेपर – II

अमेरिकी अधिकारियों का भारत दौरा

खबरों में क्यों?

• शीर्ष अमेरिकी राजनयिक द्विपक्षीय मुद्दों, ऊर्जा सहयोग पर चर्चा करने के लिए इस सप्ताह दिल्ली की यात्रा करेंगे और उम्मीद है कि वे यूएस-ऑस्ट्रेलिया-जापान-भारत के नेताओं के साथ क्वाड शिखर सम्मेलन की संभावित तारीखों पर भी चर्चा करेंगे और साथ ही ‘विराम’ की अटकलो के बीच संबंधों को मजबूत करेंगे।
• सूत्रों के मुताबिक, दक्षिण और मध्य एशियाई मामलों के लिए अमेरिका के सहायक विदेश मंत्री डोनाल्ड लू बैठकों के लिए दिल्ली जाएंगे, साथ ही आयोजित यूएस-इंडिया फोरम में भाग लेने के लिए दिल्ली जाएंगे।

श्री लू की प्रारंभिक यात्रा

• श्री लू आखिरी बार 2+2 वार्ता के लिए नवंबर में भारत आए थे, जिस पर अमेरिका में खालिस्तानी अलगाववादी गुरपतवंत सिंह पन्नून के खिलाफ हत्या के प्रयास के लिए एक भारतीय नागरिक के खिलाफ अमेरिकी एफबीआई मामले का साया था, जिसमें एक अज्ञात भारतीय सुरक्षाकर्मी पर भी आरोप लगाया गया था।
• भारतीय नागरिक निखिल गुप्ता इस सप्ताह की शुरुआत में प्राग में चेक अपील अदालत में अपने प्रत्यर्पण के खिलाफ मामला हार गए थे, जिसने फैसला सुनाया था कि उन्हें अमेरिका भेजा जा सकता है, और हालांकि अधिकारियों ने पुष्टि नहीं की कि मामला सामने आएगा, लेकिन इस पर चर्चा होने की उम्मीद है ।
• उनके आगामी वर्ष के लिए क्वाड एजेंडे पर भी चर्चा करने की उम्मीद है, जहां भारत समूह का अध्यक्ष है। नई दिल्ली ने पहले इस सप्ताहांत 27 जनवरी को शिखर सम्मेलन आयोजित करने का प्रस्ताव रखा था और प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने 26 तारीख को गणतंत्र दिवस के लिए मुख्य अतिथि के रूप में अमेरिकी राष्ट्रपति जोसेफ बिडेन को आमंत्रित किया था । हालाँकि, पिछले महीने अमेरिका द्वारा निमंत्रण अस्वीकार करने के बाद, फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन भारत में कदम रखने के लिए सहमत हुए ।

चुनावी समय

• गणतंत्र दिवस के निमंत्रण को ठुकराने के अमेरिका के फैसले और पन्नून मामले में अमेरिका के आरोपों के कारण भारत-अमेरिका संबंधों में परेशानी की अटकलें लगने लगी थीं ।
• इसके अलावा, क्वाड शिखर सम्मेलन की संभावित तारीखें स्पष्ट नहीं हैं क्योंकि अमेरिका और भारत दोनों ही अपने चुनावी मौसम में प्रवेश कर रहे हैं, और संभावित विंडो फरवरी में तेजी से बंद हो रही है।
• दिल्ली में अमेरिकी अधिकारी, जिनके फरवरी में 21-23 फरवरी को विदेश मंत्रालय और ओआरएफ द्वारा आयोजित रायसीना डायलॉग के लिए व्हाइट हाउस और राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के अन्य वरिष्ठ अधिकारियों द्वारा मिले जाने की उम्मीद है, 2023 से संबंधों में गति बनाए रखने की कोशिश करेंगे। , जब प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने राजकीय यात्रा के लिए अमेरिका की यात्रा की और कई समझौते किए।
• इस बीच, U.S. विदेश विभाग ने फोरम को संबोधित करने और भारत और U.S. के ऊर्जा संक्रमण, विश्वसनीय आपूर्ति श्रृंखलाओं और ऊर्जा सुरक्षा के बारे में साझा एजेंडे के बारे में बात करने के लिए 26-31 जनवरी तक ऊर्जा संसाधनों के लिए राज्य के सहायक सचिव जेफ्री आर. पायट की दिल्ली और हैदराबाद की यात्रा की घोषणा की।
• श्री पायट ने इसी तरह के मुद्दों पर चर्चा करने के लिए 2022 और 2023 में भारत का दौरा किया था, साथ ही रूसी तेल पर जी7-ईयू और ऑस्ट्रेलिया की ‘मूल्य सीमा’ का पालन करने की आवश्यकता और यूक्रेन युद्ध पर रूस के खिलाफ प्रतिबंधों के बारे में भी बात की थी।
• पिछले हफ्ते अमेरिकी राजकोष ने घोषणा की थी कि वह “मूल्य सीमा” से ऊपर रूसी तेल के परिवहन के लिए संयुक्त अरब अमीरात की एक कंपनी पर साल का पहला प्रतिबंध लगा रहा है, जो ऐसे लेनदेन के लिए बीमा, शिपिंग और माल ढुलाई जैसी सेवाओं पर प्रतिबंध लगाता है। हालाँकि भारत गैर-संयुक्त राष्ट्र के एकतरफा प्रतिबंधों को स्वीकार नहीं करता है, फिर भी उसने अब तक अपनी खरीद को मूल्य सीमा से नीचे रखा है।

जीएस पेपर – II

जयपुर शोभा यात्रा में फ्रांस के राष्ट्रपति मैक्रों

खबरों में क्यों?

• जैसे ही फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन जयपुर पहुंच रहे हैं , भारत अपनी विशिष्ट शैली में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के साथ लाल कालीन बिछा रहा है, और शोभा यात्रा नामक एक रोड शो में उनके साथ शामिल हो रहा है।
• शोभा यात्रा के दौरान मैक्रॉन और मोदी जंतर-मंतर से हवा महल तक गुलाबी शहर में एक किलोमीटर की यात्रा करेंगे।

रोड शो का अनोखा स्वरूप

• यह रोड शो उस रोड शो के समान होगा जो प्रधान मंत्री मोदी ने सितंबर 2017 में अहमदाबाद में एक ओपन-टॉप वाहन में जापानी प्रधान मंत्री शिंजो आबे के लिए आयोजित किया था । फरवरी 2020 में, अहमदाबाद में भी, उन्होंने अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के लिए रेड कार्पेट स्वागत का नेतृत्व किया, जिसका शहर के लोगों ने स्वागत किया।
• यह अनोखे प्रारूपों में से एक है, जहां किसी विदेशी नेता का देश के लोगों के साथ शाही अंदाज में स्वागत किया जाता है।

यात्रा का महत्व

• दिल्ली में गणतंत्र दिवस समारोह में मुख्य अतिथि होंगे , आमेर किले, जंतर मंतर और हवा महल का दौरा करके अपनी जयपुर यात्रा शुरू करेंगे। वह गणतंत्र दिवस समारोह में मुख्य अतिथि बनने वाले फ्रांस के छठे नेता होंगे।
• सूत्रों ने कहा कि मैक्रॉन की यात्रा एक अद्वितीय पारस्परिक संकेत है जिसमें लगातार राष्ट्रीय दिवसों पर राष्ट्राध्यक्षों की यात्राएं शामिल हैं – हाल ही में प्रधान मंत्री ने 13-14 जुलाई, 2023 को अपने राष्ट्रीय दिवस पर फ्रांस का दौरा किया।
• हालाँकि यह यात्रा दोनों देशों के बीच रणनीतिक साझेदारी की 25वीं वर्षगांठ के जश्न पर आधारित है, दोनों नेताओं ने अकेले 2023 में आधा दर्जन बार मुलाकात की है, जिसमें पिछले सितंबर में नई दिल्ली में जी20 शिखर सम्मेलन के मौके पर मुलाकात भी शामिल है।

भारत-फ्रांस रणनीतिक साझेदारी

• फ्रांस के साथ हमारा विशेष संबंध है।’ सबसे पहले, यह यात्रा हमारी रणनीतिक साझेदारी की 25वीं वर्षगांठ के एक मील के पत्थर वर्ष का प्रतीक है।
• भारत-फ्रांस रणनीतिक साझेदारी, जो भारत ने किसी पश्चिमी देश के साथ पहली बार हस्ताक्षरित की है, में द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ में सर्वांगीण प्रगति देखी गई है।
• भारत और फ्रांस के बीच पारंपरिक रूप से घनिष्ठ और मैत्रीपूर्ण संबंध रहे हैं और वे एक गहरी और स्थायी रणनीतिक साझेदारी साझा करते हैं जिसमें द्विपक्षीय सहयोग के सभी पहलुओं को शामिल किया गया है जिसमें एक रणनीतिक घटक शामिल है।
• 26 जनवरी, 1998 को शुरू की गई रणनीतिक साझेदारी, जो पश्चिमी देशों के बीच भारत के लिए पहली और यूरोपीय संघ के बाहर फ्रांस के लिए पहली थी, एक ठोस द्विपक्षीय आधार पर अपनी-अपनी रणनीतिक स्वतंत्रता विकसित करने के दोनों देशों के मूल दृष्टिकोण का प्रतीक है।
• रक्षा और सुरक्षा, असैन्य परमाणु मामले और अंतरिक्ष इस साझेदारी के प्रमुख स्तंभ हैं जिसमें अब एक मजबूत इंडो-पैसिफिक घटक शामिल है।
• हाल के वर्षों में, यह साझेदारी आतंकवाद-निरोध, समुद्री सुरक्षा, जलवायु परिवर्तन, नवीकरणीय और सतत विकास, डिजिटलीकरण और साइबर सुरक्षा सहित अन्य क्षेत्रों तक विस्तृत हो गई है।
• बदलती दुनिया, जटिल भू-राजनीतिक माहौल और संबंधित राष्ट्रीय महत्वाकांक्षाओं की पूर्ति में साझेदारी का महत्व बढ़ रहा है।
• उम्मीद है कि मोदी और मैक्रों हिंद-प्रशांत क्षेत्र में समुद्री सहयोग बढ़ाने, लाल सागर की स्थिति, हमास-इजरायल संघर्ष और यूक्रेन में युद्ध पर भी विचार-विमर्श करेंगे ।

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ज्ञानवापी मामला: ASI सर्वे रिपोर्ट

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• वाराणसी कोर्ट ने आज आदेश दिया कि ज्ञानवापी मस्जिद के वैज्ञानिक सर्वेक्षण [भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण द्वारा आयोजित] की रिपोर्ट को सार्वजनिक किया जाए, जिससे सभी संबंधित पक्षों को उस तक पहुंच मिल सके।
• यह आदेश जिला न्यायाधीश एके विश्वेशा ने संबंधित पक्षों द्वारा सर्वेक्षण रिपोर्ट की एक प्रति मांगने के लिए दायर आवेदनों का निपटारा करते हुए दिया।

सर्वेक्षण किस बारे में है?

• वाराणसी जिला न्यायाधीश के 21 जुलाई के आदेश के अनुसार एएसआई ने वाराणसी में ज्ञानवापी परिसर का वैज्ञानिक सर्वेक्षण किया, ताकि यह पता लगाया जा सके कि मस्जिद का निर्माण हिंदू मंदिर की पहले से मौजूद संरचना पर किया गया था या नहीं।
• 4 अगस्त, 2023 को सुप्रीम कोर्ट ने भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण को ‘वुज़ुखाना’ क्षेत्र को छोड़कर, जहां पिछले साल एक ‘शिवलिंग’ पाए जाने का दावा किया गया था, वाराणसी में ज्ञानवापी मस्जिद का सर्वेक्षण करने से रोकने से इनकार कर दिया था।
• एएसआई की ओर से दिए गए हलफनामे को रिकॉर्ड पर लेते हुए कि साइट पर कोई खुदाई नहीं की जाएगी और संरचना को कोई नुकसान नहीं पहुंचाया जाएगा, कोर्ट ने सर्वेक्षण करने की अनुमति दी थी।
• कोर्ट ने अंजुमन इंतजामिया मस्जिद कमेटी (जो वाराणसी में ज्ञानवापी मस्जिद का प्रबंधन करती है) द्वारा इलहाबाद उच्च न्यायालय के आदेश (3 अगस्त के) को चुनौती देने वाली याचिका का निपटारा करते हुए यह आदेश दिया था, जिसने एएसआई सर्वेक्षण की अनुमति दी थी।

मस्जिद के पीछे का इतिहास:

• जनश्रुति है कि ज्ञानवापी मस्जिद का निर्माण 1669 में मुगल शासक औरंगजेब ने प्राचीन विश्वेश्वर मंदिर को तोड़कर कराया था।
• गौरतलब है कि साकिब खान की किताब ‘यासिर आलमगिरी’ में भी इस बात का जिक्र है कि औरंगजेब ने 1669 में गवर्नर अबुल हसन को आदेश देकर मंदिर को तुडवा दिया था।
• ज्ञानवापी मस्जिद का मामला 1991 से अदालत में है, जब काशी विश्वनाथ मंदिर के पुजारियों के वंशज पंडित सोमनाथ व्यास सहित तीन लोगों ने वाराणसी के सिविल जज की अदालत में मुकदमा दायर किया था और दावा किया था कि औरंगजेब ने इसे ध्वस्त कर दिया था। भगवान विश्वेश्वर का मंदिर और उस पर एक मस्जिद का निर्माण किया गया ताकि भूमि उन्हें वापस कर दी जाए।
• 18 अगस्त 2021 को वाराणसी की इसी अदालत में पांच महिलाओं ने मां श्रृंगार गौरी के मंदिर में पूजा करने की मांग करते हुए याचिका दायर की थी, जिसे स्वीकार करते हुए अदालत ने श्रृंगार गौरी मंदिर की वर्तमान स्थिति जानने के लिए एक आयोग का गठन किया था।