जीएस पेपर: III

दूरसंचार विधेयक, 2023

खबरों में क्यों?

• दूरसंचार विधेयक, 2023 जिसे हाल ही में लोकसभा में पेश किया गया था, दूरसंचार से संबंधित गतिविधियों को विनियमित करने का प्रयास करता है। यह भारतीय टेलीग्राफ अधिनियम, 1885, भारतीय वायरलेस टेलीग्राफी अधिनियम, 1933 और टेलीग्राफ तार (गैरकानूनी कब्ज़ा) अधिनियम, 1950 को निरस्त करता है। यह भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (ट्राई) अधिनियम, 1997 में भी संशोधन करता है।

बिल के बारे में

• दूरसंचार से संबंधित गतिविधियों के लिए प्राधिकरण: केंद्र सरकार से पूर्व प्राधिकरण की आवश्यकता होगी: (i) दूरसंचार सेवाएं प्रदान करना, (ii) दूरसंचार नेटवर्क स्थापित करना, संचालित करना, बनाए रखना या विस्तारित करना, या (iii) रेडियो उपकरण रखना। मौजूदा लाइसेंस उनके अनुदान की अवधि के लिए या पांच साल के लिए वैध बने रहेंगे, जहां अवधि निर्दिष्ट नहीं है।
• स्पेक्ट्रम का आवंटन: निर्दिष्ट उपयोगों को छोड़कर, स्पेक्ट्रम को नीलामी द्वारा आवंटित किया जाएगा, जहां इसे प्रशासनिक आधार पर आवंटित किया जाएगा। इनमें निम्नलिखित उद्देश्य शामिल हैं: (i) राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा, (ii) आपदा प्रबंधन, (iii) मौसम की भविष्यवाणी, (iv) परिवहन, (v) सैटेलाइट सेवाएं जैसे डीटीएच और सैटेलाइट टेलीफोनी, और (vi) बीएसएनएल, एमटीएनएल , और सार्वजनिक प्रसारण सेवाएँ। केंद्र सरकार किसी भी आवृत्ति रेंज का पुन: प्रयोजन या पुन:निर्धारण कर सकती है। केंद्र सरकार स्पेक्ट्रम को साझा करने, व्यापार करने, पट्टे पर देने और सरेंडर करने की अनुमति दे सकती है।
• अवरोधन और खोज की शक्तियाँ: संदेशों या दो या दो से अधिक व्यक्तियों के बीच संदेशों के एक वर्ग को कुछ आधारों पर रोका, निगरानी या अवरुद्ध किया जा सकता है। ऐसी कार्रवाइयां सार्वजनिक सुरक्षा या सार्वजनिक आपातकाल के हित में आवश्यक या समीचीन होनी चाहिए, और निर्दिष्ट आधारों के हित में होनी चाहिए जिनमें शामिल हैं: (i) राज्य की सुरक्षा, (ii) अपराधों के भड़कने की रोकथाम, या (iii) सार्वजनिक व्यवस्था। इसी आधार पर दूरसंचार सेवाओं को निलंबित किया जा सकता है। सरकार किसी भी सार्वजनिक आपातकाल या सार्वजनिक सुरक्षा की स्थिति में किसी भी दूरसंचार बुनियादी ढांचे, नेटवर्क या सेवाओं पर अस्थायी कब्ज़ा कर सकती है। सरकार द्वारा अधिकृत कोई अधिकारी अनधिकृत दूरसंचार नेटवर्क या उपकरण रखने के लिए परिसरों या वाहनों की तलाशी ले सकता है।
• मानक निर्दिष्ट करने की शक्तियाँ : केंद्र सरकार दूरसंचार उपकरण, बुनियादी ढाँचे, नेटवर्क और सेवाओं के लिए मानक और मूल्यांकन निर्धारित कर सकती है।
• रास्ते का अधिकार: सुविधा प्रदाता दूरसंचार बुनियादी ढांचे की स्थापना के लिए सार्वजनिक या निजी संपत्ति पर रास्ते का अधिकार मांग सकते हैं। जहाँ तक संभव हो रास्ते का अधिकार गैर-भेदभावपूर्ण और गैर-विशिष्ट आधार पर प्रदान किया जाना चाहिए।
• उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा: केंद्र सरकार उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा के लिए उपाय प्रदान कर सकती है जिसमें शामिल हैं: (i) विज्ञापन संदेश जैसे निर्दिष्ट संदेश प्राप्त करने के लिए पूर्व सहमति, (ii) परेशान न करें रजिस्टर का निर्माण, और (iii) उपयोगकर्ताओं को अनुमति देने के लिए एक तंत्र मैलवेयर या निर्दिष्ट संदेशों की रिपोर्ट करने के लिए। दूरसंचार सेवाएं प्रदान करने वाली संस्थाओं को शिकायतों के पंजीकरण और निवारण के लिए एक ऑनलाइन तंत्र स्थापित करना होगा।
• ट्राई में नियुक्तियाँ: विधेयक ट्राई अधिनियम में संशोधन करके निम्नलिखित व्यक्तियों को भी अनुमति देता है: (i) अध्यक्ष के रूप में काम करने के लिए कम से कम 30 साल का पेशेवर अनुभव, और (ii) सदस्यों के रूप में काम करने के लिए कम से कम 25 साल का पेशेवर अनुभव।
• डिजिटल भारत निधि: यूनिवर्सल सर्विस ऑब्लिगेशन फंड की स्थापना 1885 अधिनियम के तहत वंचित क्षेत्रों में दूरसंचार सेवाएं प्रदान करने के लिए की गई है। विधेयक इस प्रावधान को बरकरार रखता है, फंड का नाम बदलकर डिजिटल भारत निधि रखता है, और अनुसंधान और विकास के लिए इसके उपयोग की भी अनुमति देता है।
• अपराध और दंड: विधेयक विभिन्न आपराधिक और नागरिक अपराधों को निर्दिष्ट करता है। प्राधिकरण के बिना दूरसंचार सेवाएं प्रदान करना, या दूरसंचार नेटवर्क या डेटा तक अनधिकृत पहुंच प्राप्त करना, तीन साल तक की कैद, दो करोड़ रुपये तक का जुर्माना या दोनों से दंडनीय है। प्राधिकरण के नियमों और शर्तों का उल्लंघन करने पर पांच करोड़ रुपये तक का नागरिक जुर्माना लगाया जा सकता है। अनधिकृत उपकरण रखने या अनधिकृत नेटवर्क या सेवा का उपयोग करने पर दस लाख रुपये तक का जुर्माना हो सकता है।
• न्यायनिर्णयन प्रक्रिया: केंद्र सरकार विधेयक के तहत नागरिक अपराधों के खिलाफ जांच करने और आदेश पारित करने के लिए एक न्यायनिर्णयन अधिकारी नियुक्त करेगी। अधिकारी संयुक्त सचिव और उससे ऊपर के पद का होना चाहिए। निर्णायक अधिकारी के आदेशों के खिलाफ 30 दिनों के भीतर नामित अपील समिति के समक्ष अपील की जा सकती है। इस समिति के सदस्य कम से कम अतिरिक्त सचिव स्तर के अधिकारी होंगे. नियमों और शर्तों के उल्लंघन के संबंध में समिति के आदेशों के खिलाफ अपील 30 दिनों के भीतर टीडीएसएटी में दायर की जा सकती है।

स्पेक्ट्रम आवंटन और नीलामी पर बड़ी बहस

• दूरसंचार विधेयक, 2023 ने उपग्रह ब्रॉडबैंड सेवाओं के लिए स्पेक्ट्रम के प्रशासनिक आवंटन का द्वार खोल दिया है, भारत इस तरह के स्पेक्ट्रम को संस्थाओं को कैसे आवंटित किया जाता है, इसमें वैश्विक मानदंड का पालन करने के लिए तैयार है। यह भारती एयरटेल के वनवेब, एलन मस्क के स्टारलिंक और अमेज़ॅन के कुइपर के लिए एक बड़ी जीत हो सकती है।
• उपग्रह संचार के लिए स्पेक्ट्रम का असाइनमेंट – चाहे नीलामी के माध्यम से या प्रशासनिक माध्यम से – सरकार और विभाजित उद्योग के बीच बहस का केंद्र था, यहां तक कि दूरसंचार विभाग ने दूरसंचार नियामक ट्राई से सैटेलाइट स्पेक्ट्रम की नीलामी के तौर-तरीकों के बारे में भी पूछा था।
• जबकि रिलायंस जियो ने पहले स्पेक्ट्रम को प्रशासनिक रूप से आवंटित करने के बजाय इसकी नीलामी का आह्वान किया था, वनवेब ने निवेश को बढ़ावा देने और प्रतिस्पर्धी कीमतों को सुनिश्चित करने के लिए सरकार को प्रशासनिक आवंटन मार्ग अपनाने और इसके लिए शुल्क लेने की “दृढ़ता से सिफारिश” की थी।
• मस्क के स्टारलिंक ने सिफारिश की थी कि नियामक ढांचा सेवाओं तक किफायती पहुंच सुनिश्चित करने के लिए स्पेक्ट्रम उपयोग शुल्क के रूप में नाममात्र शुल्क लगाए।
• यह 2जी मामले में सुप्रीम कोर्ट के 2012 के फैसले की पृष्ठभूमि में भी आया है, जिसमें कहा गया था कि कांग्रेस के नेतृत्व वाली यूपीए सरकार द्वारा 2जी स्पेक्ट्रम का आवंटन अवैध था और सत्ता का मनमाना प्रयोग था, क्योंकि इसने एक से अधिक को रद्द कर दिया था। कंपनियों को सौ दूरसंचार लाइसेन्स आवंटित। फैसले के बाद से, अधिकांश व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए स्पेक्ट्रम का सरकारी आवंटन ऐसे निर्णयों की विवेकाधीन प्रकृति को देखते हुए वर्जित क्षेत्र बन गया था, इसे वेरी स्मॉल एपर्चर टर्मिनल (वीएसएटी) जैसे के लिए आरक्षित किया गया था।
• हालाँकि, सैटेलाइट स्पेक्ट्रम की कहानी थोड़ी अलग है। मोबाइल संचार के लिए उपयोग किए जाने वाले स्थलीय स्पेक्ट्रम के विपरीत, अपने स्वभाव से, उपग्रह स्पेक्ट्रम की कोई राष्ट्रीय क्षेत्रीय सीमा नहीं होती है और इसका चरित्र अंतरराष्ट्रीय होता है। इसलिए इसका समन्वय और प्रबंधन संयुक्त राष्ट्र एजेंसी, अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ (आईटीयू) द्वारा किया जाता है।
• उद्योग जगत ने स्पेक्ट्रम आवंटन के प्रस्ताव का स्वागत किया. “सैटकॉम के लिए प्रशासनिक पद्धति द्वारा स्पेक्ट्रम आवंटित करके, भारत खुद को अंतरराष्ट्रीय मानकों के साथ जोड़ सकता है, वैश्विक सहयोग को बढ़ावा दे सकता है और नवाचार को बढ़ावा देने, स्टार्टअप के लिए अवसर पैदा करने और वैश्विक उपग्रह बाजार में देश की स्थिति को मजबूत करने में भी मदद कर सकता है।
• यह समझा जाता है कि दूरसंचार विधेयक में सैटेलाइट स्पेक्ट्रम के आवंटन की अनुमति देने का सरकार का निर्णय इसलिए आया क्योंकि वैश्विक स्तर पर ऐसे एयरवेव्स की नीलामी की “कोई मिसाल” नहीं है। इस स्पेक्ट्रम की कीमत और आवंटन की पद्धति ट्राई द्वारा तय की जाएगी।

इंटरनेट सेवाओं के विनियमन का मुद्दा

• 2022 के मसौदे के विपरीत, जिसमें स्पष्ट रूप से व्हाट्सएप, इंस्टाग्राम और टेलीग्राम जैसी ऑनलाइन संचार सेवाओं को दूरसंचार सेवाओं के रूप में उल्लेख किया गया था, विशेषज्ञों और सरकार के एक वर्ग का मानना है कि वर्तमान विधेयक में ऐसी सेवाओं की परिभाषा – हालांकि कम कर दी गई है – को व्यापक रूप से खुला रखा गया है संभावित रूप से ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म को भी विनियमित करें।
• नए विधेयक के अनुसार, दूरसंचार सेवाओं और नेटवर्क को सरकार से प्राधिकरण की आवश्यकता होगी, जब तक कि वह सार्वजनिक हित में कुछ संस्थाओ को छूट देने का निर्णय नहीं लेती।
• नए विधेयक में दूरसंचार की परिभाषा इस प्रकार रखी गई है: “तार, रेडियो, ऑप्टिकल या अन्य विद्युत-चुंबकीय प्रणालियों द्वारा किसी भी संदेश का प्रसारण, उत्सर्जन या स्वागत, चाहे ऐसे संदेशों को पुनर्व्यवस्था, गणना या पुनर्व्यवस्था के अधीन किया गया हो या नहीं उनके संचरण, उत्सर्जन या रिसेप्शन के दौरान किसी भी माध्यम से अन्य प्रक्रियाएं” और ‘संदेश’ को “दूरसंचार के माध्यम से भेजे गए किसी भी संकेत, लेखन, पाठ, छवि, ध्वनि, वीडियो, डेटा स्ट्रीम, खुफिया या जानकारी” के रूप में परिभाषित किया गया है।
• जबकि उद्योग और नागरिक समाज का एक वर्ग इस डर से चिंतित है कि वर्तमान परिभाषा की व्याख्या इस तरह से की जा सकती है कि दूरसंचार विभाग के लिए ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म को विनियमित करने का द्वार संभावित रूप से खुल जाएगा, व्यवसाय नियमों का आवंटन इसके रास्ते में आ सकता है। दूरसंचार विभाग का अधिकार उन नियमों के तहत ‘वाहक’ परत, यानी दूरसंचार सेवाओं को विनियमित करने तक सीमित है।
• कम से कम एक उद्योग निकाय ने परिभाषाओं को स्पष्ट करने के लिए और परामर्श की मांग की है। निश्चित रूप से, दूरसंचार विभाग ने जुलाई 2022 में इस क्षेत्र के लिए एक कानून कैसा दिखना चाहिए, इस पर एक परामर्श पत्र जारी किया था, उसी वर्ष सितंबर में परामर्श के लिए विधेयक का पहला मसौदा जारी किया गया था।
• हालाँकि, अन्य लोगों का मानना है कि परिभाषाएँ निर्णायक रूप से ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म को बाहर करती हैं। उद्योग निकाय ने एक बयान में कहा, “लोकसभा में पेश किए गए विधेयक में अब ईमेल, इंटरनेट-आधारित संचार सेवाएं, प्रसारण सेवाएं, मशीन से मशीन संचार सेवाएं और ओवर-द्द-टॉप (ओटीटी) संचार सेवाएं शामिल नहीं हैं, जैसा कि आईएएमएआई ने सुझाव दिया है।

जीएस पेपर – II

G20 व्यापार नीति

खबरों में क्यों?

• डब्ल्यूटीओ व्यापार निगरानी रिपोर्ट के अनुसार ऐसे समय में जब बढ़ती ब्याज दरों और भू-राजनीतिक संघर्षों की पृष्ठभूमि में वैश्विक वस्तुओं का व्यापार पहले से ही धीमा हो रहा है, जी20 अर्थव्यवस्थाओं द्वारा शुरू किए गए व्यापार उपाय, जो वैश्विक आर्थिक उत्पादन का 85 प्रतिशत हिस्सा हैं, हाल के महीने में और अधिक प्रतिबंधात्मक हो गए हैं

रिपोर्ट के बारे में

• ऐसा इसलिए हुआ क्योंकि पश्चिमी देशों की ओर से कमजोर मांग के कारण साल के अधिकांश समय में भारत का माल निर्यात दबाव में रहा है। संपत्ति क्षेत्र के बड़े संकट से जूझ रहे चीन में मांग में कमी ने भी मंदी में योगदान दिया है।
• “2015 के बाद पहली बार, समीक्षा अवधि के दौरान जी20 अर्थव्यवस्थाओं द्वारा पेश किए गए 9.8 नए व्यापार प्रतिबंधों का मासिक औसत व्यापार-सुविधा उपायों (8.8) से आगे निकल गया।
• इसके अलावा, G20 आयात प्रतिबंधों के लंबे समय से चले आ रहे भंडार ने मौजूदा उपायों को वापस लेने के किसी सार्थक संकेत का कोई संकेत नहीं दिखाया।
• G20 अर्थव्यवस्थाओं ने मई के मध्य और अक्टूबर 2023 के मध्य के बीच वस्तुओं पर व्यापार-सुविधा वाले उपायों की तुलना में अधिक व्यापार-प्रतिबंधात्मक उपायों की शुरुआत की। हालाँकि, सुविधाजनक उपायों द्वारा कवर किए गए व्यापारिक माल का मूल्य प्रतिबंधों द्वारा कवर किए गए मूल्य से अधिक रहा।
• अक्टूबर 2023 के मध्य तक, $2,287 बिलियन मूल्य का व्यापारिक सामान, जो कि G20 आयात का 11.8 प्रतिशत है, 2009 से G20 अर्थव्यवस्थाओं द्वारा लागु किए गए आयात प्रतिबंधों से प्रभावित हुआ था।
• व्यापार निगरानी रिपोर्ट में कहा गया है कि निर्यात प्रतिबंध 2020 के बाद से और अधिक प्रमुख हो गए हैं, पहले COVID-19 के संदर्भ में और हाल ही में यूक्रेन में युद्ध और खाद्य सुरक्षा संकट के संदर्भ में उपायों की एक श्रृंखला शुरू की गई है।
• “हालांकि इनमें से कुछ निर्यात प्रतिबंधों को वापस ले लिया गया है, अक्टूबर 2023 के मध्य तक, वैश्विक स्तर पर भोजन, फ़ीड और उर्वरकों पर 75 निर्यात प्रतिबंध अभी भी लागू थे।
• डब्ल्यूटीओ के पिछले महीने जारी नवीनतम पूर्वानुमान में 2023 में माल व्यापार की मात्रा में 0.8 प्रतिशत की वृद्धि का अनुमान लगाया गया था, जो पिछले अनुमान 1.7 प्रतिशत और 2024 में 3.3 प्रतिशत से कम है।
• 2023 की पहली छमाही में, विश्व व्यापारिक व्यापार की मात्रा साल-दर-साल 0.5 प्रतिशत कम हो गई, क्योंकि उच्च मुद्रास्फीति और बढ़ती ब्याज दरों ने उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में व्यापार और उत्पादन पर असर डाला, और चूंकि संपत्ति बाजार के तनाव ने चीन में महामारी के बाद मजबूत सुधार को रोक दिया।

जीएस पेपर – III

लम्पी स्किन डिजीज

खबरों में क्यों?

संसदीय स्थायी समिति ने लम्पी स्किन डिजीज (एलएसडी) से मवेशियों की मौत के आंकड़ों पर संदेह जताते हुए कहा है कि पशुपालन और डेयरी विभाग (डीएएचडी) द्वारा प्रभावित मवेशियों की संख्या से संबंधित आंकड़ों और जमीनी हकीकत में अंतर या बेमेल था।

रिपोर्ट के बारे में

• कृषि, पशुपालन और खाद्य प्रसंस्करण पर स्थायी समिति ने कहा कि देश को 2021-22 में बीमारी के विनाशकारी प्रकोप का सामना करना पड़ा, जिसके परिणामस्वरूप बड़े पैमाने पर मौतें हुईं और मवेशी कमजोर हो गए।
• लम्पी स्किन डिजीज के परिणामस्वरूप देश में मवेशियों की मृत्यु से संबंधित आंकड़ों पर संदेह व्यक्त किया है और यह भी देखा गया है कि प्रभावित और मरने वाले मवेशियों की संख्या से संबंधित डेटा में अंतर/बेमेल है।
• “समिति का विचार है कि संक्रमण, मृत्यु दर, एलएसडी से मवेशियों की रिकवरी से संबंधित डेटा सटीक होना चाहिए था क्योंकि इससे न केवल स्थिति की गंभीरता को समझने में मदद मिलती, बल्कि बीमारी को नियंत्रित करने और रोकने में भी मदद मिलती।
• इसलिए, समिति विभाग को एलएसडी से संक्रमण के प्रसार और मवेशियों की मृत्यु दर से संबंधित डेटा का उचित संकलन सुनिश्चित करने की सिफारिश करती है ताकि संक्रमण और मृत्यु के मामले असूचित और कम रिपोर्ट न किए जाएं।
• रिपोर्ट के अनुसार, “समिति ने कहा कि देश ने 2021-22 में मवेशियों के बीच विनाशकारी लम्पी त्वचा रोग (एलएसडी) के प्रकोप से लड़ाई लड़ी, जिससे बड़ी संख्या में मवेशी मारे गए और कमजोर हो गए, जिससे दूध उत्पादन और कृषि आय को नुकसान पहुंचा।”

लम्पी स्किन डिजीज के बारे में

• यह एक तीव्र से दीर्घकालिक, अत्यधिक संक्रामक वायरल बीमारी है जो मवेशियों को प्रभावित करती है।
• कारक एजेंट: यह लम्पी स्किन डिजीज वायरस (एलएसडीवी) के कारण होता है, जो जीनस कैप्रीपॉक्सवायरस से संबंधित है, जो पॉक्सविरिडे परिवार का एक हिस्सा है (चेचक और मंकीपॉक्स वायरस भी एक ही परिवार का हिस्सा हैं)।
• एलएसडीवी एक ज़ूनोटिक वायरस नहीं है, जिसका अर्थ है कि यह बीमारी मनुष्यों में नहीं फैल सकती है।

लक्षण:

• एलएसडी संक्रमित जानवर के लिम्फ नोड्स को प्रभावित करता है, जिससे नोड्स बड़े हो जाते हैं और त्वचा पर गांठ की तरह दिखाई देते हैं, जहां से इसका नाम पड़ा है।
• 2-5 सेंटीमीटर व्यास वाली त्वचीय गांठें संक्रमित मवेशियों के सिर, गर्दन, हाथ-पैर, थान, जननांग और मूलाधार पर दिखाई देती हैं।
• गांठें बाद में अल्सर में बदल सकती हैं और अंततः त्वचा पर पपड़ी बन सकती हैं।
• अन्य लक्षणों में तेज बुखार, दूध उत्पादन में तेज गिरावट, आंखों और नाक से स्राव, लार आना, भूख न लगना, अवसाद, क्षतिग्रस्त खाल, जानवरों की क्षीणता (पतलापन या कमजोरी), बांझपन और गर्भपात शामिल हैं।

ट्रांसमिशन:

• खून पीने वाले कीड़ों द्वारा , जैसे मक्खियों और मच्छरो की कुछ प्रजातियाँ, या टिक;
• प्रभावित जानवरों की आवाजाही से ;
• दूषित उपकरणों द्वारा ;
• कुछ मामलों में सीधे पशु से पशु में ;

इलाज:

• इसका कोई प्रत्यक्ष एंटीवायरल उपचार नहीं है।
• इसके बजाय, संक्रमित जानवरों को सहायक देखभाल मिलती है, जिसमें लक्षणों के इलाज के लिए एंटीबायोटिक्स, दर्द निवारक और घाव देखभाल स्प्रे का उपयोग शामिल होता है।
• चूंकि इसका कोई उपचार नहीं है, इसलिए रोग संचरण को नियंत्रित करने के लिए टीकों का उपयोग किया जाता है।

भारत में लम्पी स्किन डिजीज

• एलएसडी का पहला प्रकोप सितंबर 2019 में ओडिशा में सामने आया था, जिसने बाद के वर्षों में महामारी का रूप धारण कर लिया। 30 अक्टूबर तक 2.87 लाख जानवर प्रभावित हुए और वर्ष 2023 के दौरान 22,313 जानवरों की मौत हो गई।

जीएस पेपर – I

आइसलैंड में ज्वालामुखी विस्फोट

खबरों में क्यों?

• हाल ही में आइसलैंड में एक बड़े ज्वालामुखी विस्फोट से लावा क्षेत्र के एकमात्र शहर से दूर बहता हुआ दिखाई दिया।

विस्फोट के बारे में

• यूरेशियन और उत्तरी अमेरिकी टेक्टोनिक प्लेटों के बीच स्थित, ग्रह पर सबसे बडो में से एक, आइसलैंड एक भूकंपीय और ज्वालामुखीय गर्म स्थान है क्योंकि दोनों प्लेटें विपरीत दिशाओं में चलती हैं।
• विस्फोट से 4 किमी (2.5 मील) की दरार खुल गई जिससे लावा के फव्वारे निकले। लेकिन इसके सबसे दक्षिणी बिंदु पर दरार अभी भी ग्रिंडाविक से 3 किमी दूर थी।
• विस्फोट जलक्षेत्र के उत्तर में हो रहा है, इसलिए लावा ग्रिंडाविक की ओर नहीं बहता है।

उड़ान में व्यवधान की संभावना नहीं

• यह विस्फोट रेकजाविक से करीब 30 किमी दूर हो रहा है. केफ्लाविक अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डा कुछ हद तक नजदीक है लेकिन खुला रहता है और ब्लू लैगून अभी भी करीब है, जो पर्यटकों के बीच लोकप्रिय एक भू-तापीय स्पा है। वर्तमान भूकंपीय गतिविधि का पता चलने के बाद से इसे काफी हद तक बंद कर दिया गया है।
• विस्फोट का वर्तमान स्थान भाग्यशाली लग रहा था क्योंकि अधिकांश लावा ऐसे क्षेत्र में बह रहा था जहां बहुत कम बुनियादी ढांचा था। लेकिन वह अभी भी बदल सकता है.
• यदि ज्वालामुखी की बहुत कम या बिल्कुल भी राख वायुमंडल में नहीं डाली जाती है, तो विमानन पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा।

जीएस पेपर – II

संसद पर हमला: संसद सदस्यों का निलंबन

खबरों में क्यों?

• संसद पर हमले की 22वीं बरसी पर बड़ी सुरक्षा चूक हुई, दो लोग दर्शक दीर्घा से लोकसभा कक्ष के अंदर कूद गए।
• इसके बाद कार्यवाही में बाधा डालने और विरोध करने पर विपक्षी सदस्यों को निलंबित कर दिया गया।
• विपक्षी सदस्यों, जिन्होंने मामले को स्थगन प्रस्ताव के रूप में लेने के लिए नोटिस दिया था, ने राज्यसभा और लोकसभा द्वारा नोटिस स्वीकार नहीं किए जाने के बाद अपना विरोध जारी रखा।
• 18 नवंबर को 78 सांसदों को निलंबित कर दिया गया जिससे निलंबित सांसदों की संख्या बढ़कर 92 हो गई।
• निलंबन जारी है 19 दिसंबर को 49और लोकसभा सांसदों को अनियंत्रित व्यवहार के लिए निलंबित कर दिया गया था।
• निलंबन के बाद दोनों सदनों से निलंबित सांसदों की संख्या बढ़कर 141 हो गई, जो आज तक सबसे ज्यादा है।

क्यों हो रहा है विरोध?

• प्रदर्शनकारी विपक्षी सांसद पिछले हफ्ते लोकसभा में सुरक्षा उल्लंघन पर गृह मंत्री अमित शाह से बयान की मांग कर रहे थे, जिसके कारण छह लोगों की गिरफ्तारी हुई।

19 दिसंबर को क्या हुआ था ?

• निलंबन और स्थगन के बावजूद, तीन विधेयक पारित किए गए और तीन प्रमुख आपराधिक कानून सुधार विधेयकों पर विचार किया गया।
• लोकसभा में भारतीय पार्टियों के केवल 44 सदस्य बचे हैं।

सांसद के निलंबन में बना नया रिकॉर्ड:

• इस चल रहे शीतकालीन सत्र के दौरान लोकसभा से 95 और राज्यसभा से 46 सांसदों को निलंबित कर दिया गया है।
• संसद के इतिहास में किसी एक सत्र में निलंबित सांसदों की यह सबसे अधिक संख्या है।
• लोकसभा से निलंबित सांसदों की सर्वाधिक संख्या इससे पहले 15 मार्च, 1989 को 63 थी।
• यह प्रधानमंत्री के रूप में राजीव गांधी के कार्यकाल के दौरान था।
• पिछले निलंबन के दौरान मांग यह थी कि सरकार इंदिरा गांधी की हत्या पर ठक्कर आयोग की रिपोर्ट पर चर्चा करे।
• वर्तमान निलंबन के दौरान लोकसभा से राज्यवार संख्या तमिलनाडु से सबसे अधिक है, क्योंकि तमिलनाडु से 29, केरल से 16 और पश्चिम बंगाल से 14 सांसद निलंबित हैं। पुडुचेरी के एकमात्र सांसद को भी निलंबित कर दिया गया है।
• राज्यसभा से सबसे ज्यादा निलंबित सांसद पश्चिम बंगाल से, सात केरल से और पांच तमिलनाडु से हैं।
• पार्टियों के भीतर, लोकसभा में सबसे अधिक निलंबन कांग्रेस से 38, द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (डीएमके) से सोलह, अखिल भारतीय तृणमूल कांग्रेस से 13 हैं।
• राज्यसभा में पार्टियों के बीच सबसे ज्यादा निलंबन कांग्रेस से है, जो 18, एआईटीसी से 8 और डीएमके से 5 हैं।

जीएस पेपर – II

ज्ञानवापी मस्जिद: पूजा स्थल अधिनियम 1991

खबरों में क्यों?

इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने ज्ञानवापी मस्जिद में पूजा करने की हिंदुओं की याचिका को चुनौती देने वाली मुस्लिम पक्ष की सभी याचिकाएं खारिज कर दीं।

• 4 अगस्त को, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण को ज्ञानव्यापी मस्जिद का विस्तृत गैर-आक्रामक सर्वेक्षण करने का निर्देश दिया।
• इस संबंध में इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने आदेश दिया कि पूजा स्थल अधिनियम 1991 पूर्ण बाधा नहीं है।
• इसमें उल्लेख किया गया है कि किसी पूजा स्थल के धार्मिक चरित्र को परिभाषित करने या पूजा स्थल पर अपना अधिकार मांगने के लिए अदालत का दरवाजा खटखटाने वाले वादी एक पेंडोरा बॉक्स खोलते हैं।

मस्जिद का इतिहास:

• ऐसी मान्यता है कि ज्ञानवापी मस्जिद का निर्माण 1969 में मुगल शासक औरंगजेब ने प्राचीन विश्वेश्वर मंदिर को तोड़कर कराया था।
• आलमगिरी नामक पुस्तक में यह भी उल्लेख है कि औरंगजेब ने 1669 में गवर्नर अबुल हसन को आदेश देकर मंदिर को ध्वस्त कर दिया था।
• हिंदू पक्ष का दावा है कि ज्ञानवापी मस्जिद स्थल सहित पूरा क्षेत्र सत्ययुग से स्वयंभू भगवान आदि विशेश्वर के मंदिर का था।
• ज्ञानवापी का मामला 1991 से कोर्ट में है।

पूजा स्थल अधिनियम, 1991 क्या है?

• पूजा स्थल अधिनियम, 1991 की धारा 3 के तहत, किसी पूजा स्थल को, यहां तक कि उसके खंड को, एक अलग धार्मिक संप्रदाय या एक ही धार्मिक संप्रदाय के विभिन्न वर्ग के पूजा स्थल में परिवर्तित करना निषिद्ध है।
• हालाँकि यदि पूजा स्थल की प्रकृति में परिवर्तन 15 अगस्त, 1947 की कट ऑफ तारीख के बाद हुआ है, तो मामले में कानूनी कार्रवाई शुरू की जा सकती है।

हालिया मामला:

• न्यायमूर्ति रोहित रंजन अग्रवाल की खंडपीठ ने अंजुमन इंतजामिया मस्जिद समिति द्वारा दायर याचिका को खारिज कर दिया, जिसमें हिंदू याचिकाकर्ताओं द्वारा दायर मुकदमों को चुनौती दी गई थी कि ऐसे मुकदमे पूजा स्थल अधिनियम द्वारा निषिद्ध हैं।
• कोर्ट ने गैर-परिभाषित धार्मिक चरित्र शब्द के बारे में बात की और यह केवल प्रत्येक मामले के तथ्यों और परिस्थितियों से ही तय किया जा सकता है।