जीएस पेपर: II

भारत-मालदीव तनावपूर्ण संबंध

खबरों में क्यों?

• लक्षद्वीप द्वीपों में पर्यटन को बढ़ावा देने वाले प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के पोस्ट से शुरू हुआ ऑनलाइन वाकयुद्ध नाटकीय रूप से भारत और मालदीव के बीच एक राजनयिक विवाद में बदल गया है, जिससे हिंद महासागर के पड़ोसियों के बीच पहले से ही तनावपूर्ण संबंध खराब हो गए हैं ।
• विवाद तब और तेज हो गया जब भारत ने यात्रा उद्योग के व्यपारियो द्वारा द्वीप राष्ट्र के लिए बुकिंग निलंबित करने और भारतीय उपयोगकर्ताओं और मशहूर हस्तियों द्वारा विरोध में ‘बहिष्कार मालदीव’ हैशटैग को ट्रेंड करने की पृष्ठभूमि में राजनयिक चैनलों के माध्यम से गंभीर चिंता व्यक्त की।

‘इंडिया फर्स्ट’ से ‘इंडिया आउट’ अभियान क्या है?

• मालदीव हिंद महासागर क्षेत्र में भारत का एक प्रमुख समुद्री पड़ोसी है, जो भारतीय मुख्य भूमि (पश्चिमी तट) से 300 समुद्री मील और लक्षद्वीप में मिनिकॉय द्वीप से 70 समुद्री मील की दूरी पर स्थित है। देश की स्थिति खासकर इस क्षेत्र में चीन की बढ़ती व्यस्तताओं के बीच भारत के लिए महत्वपूर्ण रणनीतिक महत्व रखती है।

• हालाँकि पिछले कुछ वर्षों में मालदीव-भारत के संबंध ज्यादातर सौहार्दपूर्ण रहे हैं, लेकिन 2013 से 2018 तक प्रोग्रेसिव पार्टी ऑफ मालदीव (पीपीएम) के नेता अब्दुल्ला यामीन की अध्यक्षता के दौरान चीन की ओर ध्यान देने योग्य झुकाव था। यह श्री यामीन के अधीन था कि चीन ने मालदीव को इसकी बेल्ट एंड रोड पहल (बीआरआई) के एक भाग के रूप में शामिल किया था।
• द्विपक्षीय संबंधों में काफी सुधार हुआ जब मालदीवियन डेमोक्रेटिक पार्टी (एमडीपी) के इब्राहिम मोहम्मद सोलिह ने 2018 में श्री यामीन से बागडोर संभाली।
• “अपने सबसे करीबी द्विपक्षीय साझेदारों में से एक” के साथ संबंधों को फिर से स्थापित करने के उद्देश्य से, श्री सोलिह ने रक्षा, सुरक्षा और अर्थशास्त्र के क्षेत्रों में भारत के साथ घनिष्ठ संबंध स्थापित करने के लिए ‘भारत पहले’ विदेश नीति अपनाई। मालदीव भारत के साथ घनिष्ठ संबंधों के लिए कभी कोई मतभेद व्यक्त नही किया ।
• हालाँकि, नई दिल्ली और माले के बीच बढ़ती निकटता और उच्च-स्तरीय सैन्य आदान-प्रदान ने कुछ हलकों में चिंता पैदा कर दी, जिससे विपक्ष के नेतृत्व में ‘भारत बाहर’ अभियान शुरू हो गया। सोलिह प्रशासन के आलोचकों ने आरोप लगाया कि सरकार द्वीप राष्ट्र की संप्रभुता से समझौता कर रही है और “जमीन पर भारतीयो को पांव ज़माने की अनुमति दे रही है।” सरकार द्वारा राष्ट्रीय रक्षा बल तटरक्षक हार्बर को संयुक्त रूप से विकसित करने के लिए 2021 में भारत के साथ उथुरु थिला फाल्हू (यूटीएफ) समझौते पर हस्ताक्षर करने के बाद विपक्ष ने अपना हमला तेज कर दिया।
• चीन समर्थक मालदीव के पूर्व राष्ट्रपति अब्दुल्ला यामीन के नेतृत्व में 2023 की राष्ट्रपति पद की दौड़ में भारत विरोधी अभियान मुख्य चुनावी मुद्दा बनकर उभरा।
• सत्तारूढ़ गठबंधन में मजबूत सत्ता विरोधी भावना और मतभेदों के बीच, श्री मुइज्जू ने मतदाताओं को मनाने के लिए ‘इंडिया आउट’ अभियान चलाया। उन्होंने मालदीव के तटों से भारतीय सैनिकों को हटाने और व्यापार संबंधों को संतुलित करने का वादा किया, जिसके बारे में उनका दावा था कि ये रिश्ते काफी हद तक भारत के पक्ष में झुके हुए हैं।
• अपने गुरु श्री यामीन के साथ अनबन के बाद उन्होंने एक नई विदेश और घरेलू नीति अपनाने का विकल्प चुना। उन्होंने चीन समर्थक कहलाने से इनकार कर दिया और कहा कि वह “मालदीव समर्थक” हैं, उन्होंने कहा कि उनकी सरकार भारतीय, चीनी लोगों और द्वीपसमूह में किसी अन्य देश की सैन्य उपस्थिति को अनुमति नहीं देगी। हालाँकि, उन्होंने मालदीव को चीनी सहायता के लाभों पर प्रकाश डालते हुए बीजिंग के साथ मजबूत संबंध बनाने के अपने इरादे का संकेत दिया।

भारतीय सैनिकों की वापसी

• शपथ लेने के बाद राष्ट्र के नाम अपने पहले संबोधन में, श्री मुइज्जू ने मालदीव से भारतीय सैनिकों की वापसी पर जोर दिया क्योंकि उन्होंने मालदीव की संप्रभुता और स्वतंत्रता की रक्षा करने का संकल्प लिया। राष्ट्रपति की यह टिप्पणी कि देश में “कोई भी विदेशी सैन्य कर्मी नहीं होगा” ने भारत में सुर्खियां बटोरीं, जिसे आधिकारिक तौर पर उनके पूर्ववर्ती की ‘इंडिया फर्स्ट’ नीति से ‘इंडिया आउट’ नीति में बदलने के प्रयास के रूप में देखा गया।
• तब नई दिल्ली ने मालदीव से अपने सैन्य कर्मियों की उपस्थिति को “उचित परिप्रेक्ष्य” में देखने का आग्रह किया। नई दिल्ली ने कहा कि भारत सरकार द्वारा मानवीय अभियानों और चिकित्सा सहायता प्रदान करने के लिए राष्ट्र को उपहार में दिए गए डोर्नियर विमान और दो हेलीकॉप्टरों के रखरखाव और संचालन के लिए मालदीव में लगभग 75 सैनिक तैनात थे।
• हालाँकि, नए राष्ट्रपति ने दिसंबर में संयुक्त अरब अमीरात में संयुक्त राष्ट्र के COP28 जलवायु शिखर सम्मेलन के मौके पर पीएम मोदी के साथ अपनी बैठक के बाद इस मामले पर एक और औपचारिक घोषणा की, जिसमें दावा किया गया कि श्री मोदी उनकी मांग पर सहमत हुए थे। हालांकि दोनों सरकारों द्वारा जारी किए गए बयानों में ऐसे किसी समझौते का जिक्र नहीं था, लेकिन भारत सरकार के सूत्रों ने दावे का खंडन करते हुए कहा कि इस मुद्दे पर चर्चा अभी भी “जारी” है और मोदी-मुइज्जू के बाद गठित एक कोर समूह के विचाराधीन है।
• पिछले महीने मॉरीशस में आयोजित कोलंबो सुरक्षा कॉन्क्लेव के नवीनतम दौर में मालदीव सरकार के प्रतिनिधि की अनुपस्थिति से फिर से स्पष्ट हुई । समुद्री सुरक्षा समूह की स्थापना 2011 में एक सुरक्षित और स्थिर हिंद महासागर को बढ़ावा देने के लिए की गई थी और इसमें भारत और मालदीव के अलावा श्रीलंका और मॉरीशस सदस्य के रूप में शामिल हैं।
• समय रेखा

जल सर्वेक्षण संधि का निरसन

• मुइज़ू सरकार ने मालदीव के जल क्षेत्र में सर्वेक्षण करने के लिए भारत के साथ 2019 के एक महत्वपूर्ण समझौते को रद्द करने के अपने फैसले से राजनीतिक और रणनीतिक हलकों में हलचल मचा दी।
• जब राष्ट्रपति इब्राहिम सोलिह सत्ता में थे, तब पीएम मोदी की द्वीपों की राजकीय यात्रा के दौरान हस्ताक्षरित हाइड्रोग्राफिक सर्वेक्षण के लिए समझौता ज्ञापन (एमओयू) ने रक्षा और समुद्री सुरक्षा में घनिष्ठ सहयोग बनाए रखने के लिए दोनों देशों की प्रतिबद्धता का समर्थन किया।
• यह समझौता मजबूत रक्षा संबंधों के प्रतीक के रूप में उभरा, मालदीव राष्ट्रीय रक्षा बल और भारतीय नौसेना ने 2021, 2022 और 2023 में तीन संयुक्त सर्वेक्षण किए। हालाँकि, सोलिह सरकार के आलोचकों ने अपनी आपत्ति व्यक्त की थी और दावा किया था कि समझौता राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए हानिकारक था।
• ऐसा प्रतीत होता है कि भारतीय हाइड्रोग्राफिक जहाजों को मालदीव के जल क्षेत्र से बाहर निकालने का उद्देश्य आसपास के समुद्रों के चीन के समुद्री सर्वेक्षणों में सहायता करना है।

 

जीएस पेपर – II

स्वच्छ सर्वेक्षण पुरस्कार 2023

खबरों में क्यों?

• हाल ही में इंदौर और सूरत को सबसे स्वच्छ शहर पुरस्कार का संयुक्त विजेता नामित किया गया था, जबकि शहरी क्षेत्रों के लिए केंद्र सरकार की वार्षिक स्वच्छता रैंकिंग में महाराष्ट्र ने राज्यों में शीर्ष स्थान हासिल किया था।

विषय

• स्वच्छता सर्वेक्षण 2023 का विषय “अपशिष्ट से धन” था, जबकि 2024 का विषय “कम करें, पुन: उपयोग करें और पुनर्चक्रण करें” है।

रैंकिंग के बारे में

• यह लगातार सातवां वर्ष था जब इंदौर को स्वच्छ सर्वेक्षण पुरस्कारों में सबसे स्वच्छ शहर का खिताब दिया गया। पिछले तीन वर्षों से इंदौर के बाद दूसरे स्थान पर रहने वाले सूरत ने पहली बार शीर्ष पुरस्कार जीता।
• दोनों शहरों में 100% घर -घर जाकर कचरे का संग्रहण, 98% स्रोत पर पृथक्करण और 100% डंपसाइटों का उपचार किया गया। दोनों शहर 1 लाख से अधिक आबादी वाले शहरों में शीर्ष स्थान पर रहे।
• 2016 के बाद से वार्षिक पुरस्कारों के आठ दौरों में से, यह पहली बार था कि दो शहरों ने शीर्ष पुरस्कार साझा किया। नवी मुंबई को तीसरा सबसे स्वच्छ शहर घोषित किया गया।
• 89.24% डोर-टू-डोर कलेक्शन और 67.76% सोर्स सेग्रीगेशन के साथ, महाराष्ट्र को सबसे स्वच्छ राज्य का पुरस्कार दिया गया। दूसरे स्थान पर मध्य प्रदेश में 90.59% डोर-टू-डोर सेग्रीगेशन और 54.1% सोर्स सेग्रीगेशन है।
• चंडीगढ़ ने स्वच्छता कर्मचारियों के लिए सर्वोत्तम सुरक्षा मानकों वाले शहर का पुरस्कार जीता।
• वाराणसी को सबसे स्वच्छ ‘गंगा नगर ‘ का खिताब दिया गया। 1 लाख से कम आबादी वाले शहरों में महाराष्ट्र के सासवड को सबसे स्वच्छ शहर घोषित किया गया। महू छावनी को देश की सबसे स्वच्छ छावनी का नाम दिया गया।

निचली रैंकिंग वाले राज्य

• अरुणाचल प्रदेश,
• मिज़ोरम,
• राजस्थान,
• नगालैंड
• और त्रिपुरा को सबसे निचले पांच राज्यों में स्थान दिया गया।

माप के पैरामीटर

रैंकिंग को इन पैरामीटर को ध्यान में रख कर तैयार किया जाता है:

• घर-घर जाकर कचरा संग्रहण,
• स्रोत पर पृथक्करण,
• सार्वजनिक क्षेत्रों की सफाई,
• स्वच्छ जल निकाय और नागरिक

शीर्ष 10 बड़े शहर (10 लाख से अधिक जनसंख्या)

2023

1. इंदौर (2022 में समान रैंक)
2. सूरत (2022 में समान रैंक)
3. नवी मुंबई (2022 में समान रैंक)
4. विशाखापत्तनम (2022 में समान रैंक)
5. भोपाल (2022 में 6वीं रैंक)
6. विजयवाड़ा (2022 में रैंक 5)
7. ग्रेटर हैदराबाद (2022 में 10वीं रैंक)
8. पुणे (2022 में 9वीं रैंक)
9. रायपुर (2022 में 11वीं रैंक)
10. पिंपरी चिंचवड़ (2022 में 19वीं रैंक)

 

जीएस पेपर – I

भारत का सबसे लंबा समुद्री पुल

खबरों में क्यों?

• प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी नवी मुंबई में भारत के सबसे लंबे समुद्री पुल, मुंबई ट्रांस हार्बर लिंक (एमटीएचएल), या अटल बिहारी वाजपेयी सेवरी-न्हावा शेवा अटल सेतु का उद्घाटन करने के लिए तैयार हैं।

ब्रिज के बारे में

• दिसंबर 2016 में पीएम ने इसका शिलान्यास किया था।
• यह 21.8 किमी, छह लेन वाला पुल है जिसका निर्माण 17,840 करोड़ रुपये से अधिक में किया गया है।
• यह भारत का सबसे लंबा पुल है, जिसकी लंबाई समुद्र पर लगभग 16.5 किमी और ज़मीन पर 5.5 किमी है।
• इस परियोजना की अनुमानित लागत 17,843 करोड़ रुपये है.

यात्रा समय में गिरावट

• उम्मीद है कि अटल सेतु से मुंबई के मौजूदा प्रवेश बिंदुओं पर यातायात कम हो जाएगा, जिससे समग्र कनेक्टिविटी बढ़ेगी।
• एमटीएचएल मुख्य भूमि से पनवेल में आगामी नवी मुंबई हवाई अड्डे तक निर्बाध कनेक्टिविटी भी सुनिश्चित कर सकता है।
• नवी मुंबई और मुंबई के बीच दैनिक यात्रियों के लिए, पुल व्यस्ततम यातायात घंटों के दौरान यात्रा के समय को 30-45 मिनट तक कम कर सकता है।
• एमटीएचएल से मुंबई पोर्ट ट्रस्ट (एमबीपीटी) और जवाहरलाल नेहरू पोर्ट ट्रस्ट (जेएनपीटी) के बीच कनेक्टिविटी मजबूत होने की भी उम्मीद है, जो शहरी और औद्योगिक विकास को प्रोत्साहित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा।

 

जीएस पेपर – II

स्वच्छ गंगा और सीवेज नीति के लिए राष्ट्रीय मिशन

खबरों में क्यों?

• स्वच्छ गंगा के लिए राष्ट्रीय मिशन, गंगा नदी और उसकी सहायक नदियों में प्रदूषण को कम करने के लिए जिम्मेदार केंद्रीय नोडल एजेंसी है।
• इसने नई शक्तियां ग्रहण कर ली हैं जिसके तहत अब यह नदी और नहर या जल निकायों में निर्धारित “मानदंडों” के अनुरूप उपचारित सीवेज और अपशिष्टों के निर्वहन की अनुमति दे सकता है।

क्या है नया नोटिफिकेशन?

• जल शक्ति मंत्रालय के अंतर्गत आने वाले एनएमसीजी ने गंगा नदी (पुनरुद्धार, संरक्षण और प्रबंधन) प्राधिकरण आदेश, 2016 में संशोधन करने के लिए एक अधिसूचना जारी की।
• इस अधिसूचना के माध्यम से, एनएमसीजी ने 2016 के आदेश के पैराग्राफ 6 के उप-पैराग्राफ (1) में एक नया प्रावधान जोड़ा है, जो इसे उपचारित सीवेज के नदी या किसी अन्य जल निकाय में निर्वहन की अनुमति देने की शक्ति देता है, जो पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम 1986 के तहत निर्धारित मानदंडों के अनुरूप है।
• नए प्रावधान के अनुसार, एनएमसीजी “ कृषि उपयोग जैसे उद्देश्यों के लिए इसके सीधे पुन: उपयोग के विकल्प की खोज के बाद नदी, नहर या जल निकायों में उपचारित सीवेज के निर्वहन की अनुमति दे सकता है, जो अधिनियम के तहत निर्धारित मानदंडों के अनुरूप है।

विरोधाभास और समाधान क्या है?

• नया प्रावधान 2016 के आदेश के पैराग्राफ 6 के मौजूदा प्रावधानों के विपरीत है जो गंगा और उसकी सहायक नदियों में पर्यावरण प्रदूषण की रोकथाम, नियंत्रण और कमी से संबंधित है।
• आदेश में कहा गया है, “कोई भी व्यक्ति प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से किसी भी अनुपचारित या उपचारित सीवेज या सीवेज कीचड़ को गंगा नदी या उसकी सहायक नदियों या उसके तटों में नहीं बहाएगा।”
• एनएमसीजी ने 2016 के आदेश के पैराग्राफ 6 के उप-पैराग्राफ (2) में एक नया प्रावधान जोड़ा है।
• नए प्रावधान के अनुसार, एनएमसीजी “कृषि उपयोग जैसे उद्देश्यों के लिए इसके प्रत्यक्ष पुन: उपयोग के विकल्प की खोज के बाद नदी, नहर या जल निकायों में उपचारित व्यापार अपशिष्ट के निर्वहन की अनुमति दे सकता है, जो अधिनियम के तहत निर्धारित मानदंडों के अनुरूप है।

स्वच्छ गंगा के लिए राष्ट्रीय मिशन क्या है?

• राष्ट्रीय गंगा परिषद ने स्वच्छ गंगा के लिए राष्ट्रीय मिशन लागू किया।
• यह मिशन सोसायटी पंजीकरण अधिनियम 1860 के तहत 12 अगस्त 2011 को पंजीकृत सोसायटी बन गया।
• यह तकनीकी और वित्तीय सहायता देकर गंगा नदी के प्रदूषण को कम करने की भारत सरकार की परियोजना है।

 

जीएस पेपर – II

सर्वाइकल कैंसर के विरुद्ध लड़ाई

खबरों में क्यों?

• सरकार 9-14 वर्ष आयु वर्ग की लड़कियों के लिए मानव पैपिलोमावायरस (एचपीवी) टीकाकरण अभियान शुरू करने के लिए तैयार है।
• यह एक महत्वपूर्ण कदम है जो भारत में महिलाओं में होने वाले दूसरे सबसे आम कैंसर सर्वाइकल कैंसर की घटनाओं को कम कर सकता है।

महिलाओं की स्थिति:

• स्तन कैंसर के बाद, 15 से 44 वर्ष की आयु की महिलाओं में सर्वाइकल कैंसर के मामले दूसरे सबसे अधिक हैं ।
• भारत में 12 लाख से अधिक महिलाएं सर्वाइकल कैंसर से पीड़ित हैं जबकि 77,000 महिलाएं हर साल इस बीमारी से मर जाती हैं।
• सर्वाइकल कैंसर के 95% से अधिक मामले ह्यूमन पेपिलोमावायरस के कारण होते हैं जिन्हें सुरक्षित और प्रभावी टीके से रोका जा सकता है।
• विश्व स्वास्थ्य संगठन के अनुसार किशोरों के लिए एचपीवी वैक्सीन देना और महिलाओं में सर्वाइकल कैंसर की जांच करना रोकथाम की स्पष्ट रणनीति है।

कैंसर की रोकथाम के लिए हाल ही में उठाए गए कदम:

• 2009 में विकसित एचपीवी वैक्सीन की लागत अधिक है, लेकिन अब सीरम इंस्टीट्यूट ऑफ इंडिया, पुणे द्वारा अपनी सीएसआर पहल के तहत दान देने से वैक्सीन की लागत कम हो गई है।
• अब एफपीएआई रोकथाम की रणनीतियों और लड़कियों के बीच एचपीवी टीकाकरण को बढ़ावा देने और कैंसर से पहले के घावों के इलाज के साथ-साथ महिलाओं में सर्वाइकल कैंसर की जांच पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।
• एफपीएआई ने सर्वाइकल कैंसर मिटाने की दौड़ नामक अभियान के लिए 1 करोड़ रुपये जुटाने की योजना बनाई है।
• अभियान के माध्यम से, एफपीएआई देश भर में अपनी 40 शाखाओं के माध्यम से 20,000 से अधिक महिलाओं और लड़कियों को एचपीवी टीकाकरण प्रदान करेगा।

 

जीएस पेपर – III

ऋण ऐप्स की समीक्षा

खबरों में क्यों?

• आरबीआई गवर्नर शक्तिकांत दास ने कहा कि केंद्रीय बैंक ने केंद्र के साथ ऋण देने वाले ऐप्स की एक श्वेतसूची साझा की है।
• उम्मीद है कि केंद्रीय मंत्रालय जल्द ही उन अवैध लोन ऐप्स के खिलाफ कार्रवाई करेगा जो सूची में नहीं हैं।

जांच में क्या मिला?

• 20-21 नवंबर को प्रकाशित दो-भाग की जांच में यह बताया गया कि कैसे संदिग्ध ऋण ऐप्स इंस्टाग्राम और फेसबुक पर विज्ञापन करते हैं, और प्लेटफ़ॉर्म जो भी फ़िल्टर उपयोग करने का दावा करते हैं, उसके बावजूद, ऐसे कई ऐप्स, जिनमें सरकार द्वारा लाल झंडी दिखायी गयी ऐप्स भी शामिल हैंजो अपनी सेवाएँ प्रदान कर रही हैं ।
• इसने यह भी बताया था कि आरबीआई के पास शुरू में पंजीकृत ऋण ऐप्स की श्वेतसूची या यहां तक कि अद्यतन की गई नकारात्मक सूची भी नहीं थी।

समस्या क्या है?

• पिछले कुछ वर्षों में, डिजिटल ऋण में तेजी से वृद्धि के कारण धोखाधड़ी वाली कंपनियां तेजी से बढ़ी हैं। हालांकि कोई आधिकारिक अनुमान नहीं है, उद्योग से जुड़े लोग ने कहा कि अवैध ऋण बाजार कम से कम $700-800 मिलियन का हो सकता है।
• 2020 के बाद से लगभग एक दर्जन मामले, जहां अवैध ऋण ऐप्स के जाल में फंसे कुछ लोगों की कथित तौर पर आत्महत्या से मृत्यु हो गई।

उठाए गए कदम:

• RBI ने “वैध” ऋण देने वाले ऐप्स की एक सूची भेजी थी।
• “आरबीआई कुछ समय से वैध ऋण देने वाले ऐप्स की सूची पर काम कर रहा है, लेकिन आपकी रिपोर्ट आने के बाद उसने हमें ऋण ऐप्स की एक नई सूची भेजी है, जिनका उपयोग बैंकों और एनबीएफसी जैसी पंजीकृत संस्थाओं द्वारा किया जा रहा है।