जीएस पेपर: II

सुप्रीम कोर्ट ने जम्मू-कश्मीर का विशेष दर्जा रद्द करने को बरकरार रखा

खबरों में क्यों?

• हाल ही में भारत के मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ की अगुवाई वाली एक संविधान पीठ ने अनुच्छेद 370 के तहत जम्मू और कश्मीर की विशेष स्थिति को रद्द करने की राष्ट्रपति की शक्ति को बरकरार रखा, जिससे पूर्ण राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों में पुनर्गठित किया गया और विशेषाधिकारों को हटा दिया गया।

अनुच्छेद 370 पर सुप्रीम कोर्ट का फैसला:

• जम्मू-कश्मीर का विशेष दर्जा खत्म करने वाला राष्ट्रपति का आदेश (सीओ 273) बरकरार रखा गया।
• अनुच्छेद 370 एक अस्थायी प्रावधान है.
• जम्मू-कश्मीर ने कोई संप्रभुता बरकरार नहीं रखी।
• सीओ 272 (जिसने ‘जम्मू-कश्मीर संविधान सभा’ की परिभाषा को ‘जम्मू-कश्मीर विधान सभा’ के रूप में बदल दिया) अमान्य है। लेकिन इसका कोई मतलब नहीं है क्योंकि कोर्ट ने कहा कि राष्ट्रपति जम्मू-कश्मीर संविधान सभा की सिफारिश के बिना भी 370 को निष्क्रिय घोषित कर सकते हैं।
• न्यायालय ने यह तय नहीं किया कि क्या जम्मू-कश्मीर को राज्य के रूप में परिवर्तित करना अमान्य था क्योंकि केंद्र ने जल्द से जल्द जम्मू-कश्मीर को राज्य का दर्जा बहाल करने का वचन दिया था। कोर्ट ने लद्दाख यूटी के गठन को बरकरार रखा।
• कोर्ट का निर्देश है कि जम्मू-कश्मीर विधानसभा के चुनाव 30 सितंबर, 2024 तक कराए जाएं।
• न्यायमूर्ति कौल ने सिफारिश की कि 1980 के दशक से कश्मीर घाटी में राज्य और गैर-राज्य दोनों तत्वों द्वारा किए गए मानवाधिकार उल्लंघनों की जांच और रिपोर्ट करने के लिए एक सत्य और सुलह आयोग का गठन किया जाना चाहिए।

SC ने जम्मू-कश्मीर को राज्य का दर्जा बहाल करने का निर्देश दिया

• अदालत ने केंद्र को जल्द से जल्द जम्मू-कश्मीर का राज्य का दर्जा बहाल करने का निर्देश दिया, लेकिन जम्मू-कश्मीर को केंद्र शासित प्रदेश (यूटी) में पुनर्गठित करने के मुद्दे को खुला छोड़ दिया। इसके अलावा, यूटी के रूप में लद्दाख के पुनर्गठन को बरकरार रखा गया।
• शीर्ष न्यायाधीश ने कहा, “अनुच्छेद 370(3) के तहत राष्ट्रपति की अधिसूचना जारी करने की शक्ति कि अनुच्छेद 370 का अस्तित्व समाप्त हो जाता है, जम्मू-कश्मीर संविधान सभा के भंग होने के बाद भी कायम है।” उन्होंने कहा कि संविधान सभा की सिफारिश बाध्यकारी नहीं थी। राष्ट्रपति पर. उन्होंने कहा कि जम्मू-कश्मीर संविधान सभा का उद्देश्य एक अस्थायी निकाय था।
• जब संविधान सभा का अस्तित्व समाप्त हो गया, तो जिस विशेष शर्त के लिए अनुच्छेद 370 लागू किया गया था उसका अस्तित्व समाप्त हो गया लेकिन राज्य में स्थिति बनी रही और इस प्रकार अनुच्छेद जारी रहा।
• शीर्ष अदालत ने इस मामले में सोलह दिनों की लंबी सुनवाई के बाद 5 सितंबर, 2023 को फैसला सुरक्षित रख लिया था। यह याद किया जा सकता है कि मामले में याचिकाकर्ताओं ने जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम को भी चुनौती दी थी, जिसने राज्य को जम्मू-कश्मीर और लद्दाख के केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित कर दिया था।

जीएस पेपर – III

COP28 मसौदा समझौते से जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त किया जाएगा

खबरों में क्यों?

• 2025 तक प्रमुख जलवायु दस्तावेज़ के मसौदे के अनुसार, सभी देशों के पास अपने देशों में जलवायु परिवर्तन के वर्तमान और भविष्य के प्रभावों को अनुकूलित करने के लिए एक विस्तृत योजना होनी चाहिए, और संयुक्त राष्ट्र के COP28 जलवायु से इस तरह के एक मसौदा समझौते को लागु करने में प्रगति का प्रदर्शन करना चाहिए। शिखर सम्मेलन ने जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के संदर्भ को हटा दिया है, जिससे उन देशों की प्रतिक्रिया शुरू हो गई है जो सऊदी अरब और अन्य पेट्रो राज्यों पर ग्लोबल वार्मिंग से निपटने के प्रयासों को विफल करने का आरोप लगाते हैं।

दस्तावेज़ के बारे में

• दस्तावेज़, जिस पर दुबई में शिखर सम्मेलन में लगभग 200 देशों को सहमत होना होगा, उन कार्रवाइयों की एक श्रृंखला निर्धारित करता है जो देश 2050 तक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को शुद्ध शून्य तक कम करने के लिए “कर सकते हैं”।
• इसमें “जीवाश्म ईंधन की खपत और उत्पादन को उचित, व्यवस्थित और न्यायसंगत तरीके से कम करना शामिल है ताकि विज्ञान को ध्यान में रखते हुए 2050 तक, उससे पहले या उसके आसपास शुद्ध शून्य [कार्बन उत्सर्जन] प्राप्त किया जा सके”।
• लेकिन बड़ी संख्या में देश उम्मीद कर रहे हैं कि अंतिम पाठ जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के लिए एक ऐतिहासिक समझौते पर आगे बढ़ेगा, न कि केवल उनकी खपत और उत्पादन में कटौती का विकल्प प्रस्तुत करेगा।
• संयुक्त राष्ट्र जलवायु निकाय द्वारा प्रकाशित मसौदा पाठ को यूरोपीय संघ के देशों और छोटे द्वीप राज्यों के साथ-साथ ब्रिटेन के तीव्र विरोध का सामना करना पड़ रहा है।

COP28 मसौदा समझौता: कार्रवाई वैकल्पिक

• वैश्विक स्तर पर नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता को तिगुना करना और 2030 तक ऊर्जा दक्षता में सुधार की वैश्विक औसत वार्षिक दर को दोगुना करना।
• बेरोकटोक कोयले की तेजी से कमी और नए और बेरोकटोक कोयला बिजली उत्पादन की अनुमति पर सीमाएं, शताब्दी के मध्य से पहले या उसके आसपास शून्य और कम कार्बन ईंधन का उपयोग करके शुद्ध शून्य उत्सर्जन ऊर्जा प्रणालियों की दिशा में विश्व स्तर पर त्वरित प्रयास।
• बेरोकटोक जीवाश्म ईंधन के प्रतिस्थापन में प्रयासों को बढ़ाने के लिए नवीकरणीय ऊर्जा, परमाणु, उपशमन और निष्कासन प्रौद्योगिकियों सहित शून्य और कम उत्सर्जन प्रौद्योगिकियों में तेजी लाना, जिसमें कार्बन कैप्चर और उपयोग और भंडारण, और कम कार्बन हाइड्रोजन उत्पादन शामिल हैं।
• जीवाश्म ईंधन की खपत और उत्पादन दोनों को उचित, व्यवस्थित और न्यायसंगत तरीके से कम करना, ताकि विज्ञान के अनुसार 2050 तक, उससे पहले या उसके आसपास शुद्ध शून्य हासिल किया जा सके।
• गैर-सीओ₂ उत्सर्जन में तेजी लाना और काफी हद तक कम करना।
• बुनियादी ढांचे के विकास और शून्य और कम उत्सर्जन वाले वाहनों की तेजी से तैनाती सहित कई मार्गों के माध्यम से सड़क परिवहन से उत्सर्जन में कटौती में तेजी लाना।
• जितनी जल्दी हो सके अप्रभावी जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करें जो व्यर्थ खपत को प्रोत्साहित करती है और ऊर्जा गरीबी या सिर्फ बदलावों को संबोधित नहीं करती है।

जीएस पेपर – III

राज्यों के लिए राजकोषीय दृष्टिकोण अनुकूल देखा गया

खबरों में क्यों?

• आरबीआई की एक रिपोर्ट के अनुसार, लचीली घरेलू आर्थिक गतिविधि और उनके समेकन प्रयासों को देखते हुए, उच्च पूंजीगत व्यय करने के लिए पर्याप्त राजकोषीय स्थान के साथ, वित्त वर्ष 2024 में राज्यों के लिए समग्र राजकोषीय दृष्टिकोण अनुकूल बना हुआ है।

• राजस्व पक्ष पर, भले ही 2023-24 की पहली छमाही (अप्रैल-सितंबर) के दौरान कर राजस्व में 14.6 प्रतिशत की वृद्धि बजटीय 17.9 प्रतिशत से थोड़ी कम है, लेकिन 2023-24 की दूसरी छमाही (अक्टूबर-मार्च) के दौरान इसमें अनुकूल आधार और निरंतर मजबूत जीएसटी संग्रह के कारण सुधार होने की उम्मीद है।

राजस्व व्यय

• व्यय पक्ष पर, वर्ष के दौरान अब तक (H1:2023-24) राजस्व व्यय में 8.9 प्रतिशत की वृद्धि, पूरे वर्ष के बजट अनुमान 18 प्रतिशत से बहुत कम है और राजकोषीय समेकन को जारी रखते हुए उच्च पूंजीगत व्यय करने के लिए जगह प्रदान करती है।
• राज्यों का ऋण-जीडीपी अनुपात मार्च 2021 के अंत में 31 प्रतिशत पर पहुंच गया और राजकोषीय समेकन द्वारा समर्थित मार्च 2023 के अंत तक घटकर 27.5 प्रतिशत हो गया। व्यक्तिगत स्तर पर, कुछ राज्यों का ऋण-जीडीपी अनुपात उच्च बना हुआ है।
• अलग-अलग स्तर पर, 25 राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों के लिए मार्च 2024 के अंत (बीई) तक ऋण-जीडीपी अनुपात 25 प्रतिशत (2015-16 से 2019-20 तक ऋण-जीडीपी अनुपात का औसत) से अधिक हो सकता है।

ओपीएस का प्रत्यावर्तन

• अधिकारियों ने कहा कि कुछ राज्यों द्वारा पुरानी पेंशन योजना (ओपीएस) में वापसी और वित्त वर्ष 2024 में राजकोषीय घाटा जीएसडीपी (सकल राज्य घरेलू उत्पाद) के 4 प्रतिशत से अधिक होने का बजट रखने वाले कुछ राज्यों ने मध्यम अवधि में राजकोषीय स्थिरता के लिए चुनौतियां पैदा की हैं और इसे लागू करने की आवश्यकता है।
• रिपोर्ट में बताया गया है कि लगभग 79 प्रतिशत एसजीएस (राज्य सरकार की प्रतिभूतियां) अगले 10 वर्षों के दौरान परिपक्व हो जाएंगी, जिससे राज्य सरकारों के लिए उच्च रोलओवर जोखिम होगा।
• अधिकारियों ने सुझाव दिया कि राज्यों के स्वयं के कर राजस्व और जीएसडीपी अनुपात, जो पिछले दशक में लगभग 6-7 प्रतिशत पर स्थिर है, को नए करों की शुरूआत, मौजूदा करों की दरों और आधारों में तर्कसंगतता और कर प्रशासन और संग्रहण में सुधार द्वारा बढ़ाया जा सकता है।

कर संग्रह

• प्रत्यक्ष कर संग्रह में, उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि राज्य उच्च स्टांप शुल्क और पंजीकरण शुल्क के माध्यम से अधिक राजस्व जुटा सकते हैं, जैसा कि पंद्रहवें वित्त आयोग (एफसी-XV) ने बताया है।
• रिपोर्ट में कहा गया है कि अप्रत्यक्ष करों के बीच, राज्य माल और सेवा कर (एसजीएसटी) संग्रह, जो स्वयं के कर राजस्व का 40 प्रतिशत से अधिक है, में हाल के वर्षों में सुधार हुआ है। इस संदर्भ में, दरों में समायोजन के साथ-साथ स्लैब की संख्या में कमी से दक्षता और संग्रह में सुधार हो सकता है।
• अधिकारियों ने देखा कि गैर-कर राजस्व के माध्यम से संसाधन जुटाने की भी महत्वपूर्ण गुंजाइश है, जो पिछले 10 वर्षों में सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 1 प्रतिशत रहा है और सिंगापुर जैसे देशों में 10 प्रतिशत या उससे अधिक के अनुपात की तुलना में बहुत कम है। , मिस्र और ईरान।
• सबसे महत्वपूर्ण गैर-कर राजस्व स्रोत हैं: (i) खनिज जैसे प्राकृतिक संसाधनों का पट्टा/बिक्री; (ii) सरकार द्वारा प्रदान की जाने वाली आर्थिक/सामाजिक सेवाओं जैसे सिंचाई, बिजली, स्वास्थ्य, शिक्षा, वानिकी और वन्य जीवन पर उपयोगकर्ता शुल्क; (iii) लॉटरी; और (iv) सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (पीएसयू) और स्थानीय निकायों जैसी संस्थाओं को दिए गए ऋण से ब्याज प्राप्तियां।

जीएस पेपर – II

मोहन यादव मध्यप्रदेश के नये सीएम

खबरों में क्यों?

• एक आश्चर्यजनक कदम में, भारतीय जनता पार्टी ने पूर्व शिक्षा मंत्री और तीन बार के विधायक मोहन यादव को मध्य प्रदेश का नया मुख्यमंत्री चुना, जिससे राज्य में शिवराज सिंह चौहान युग का अंत हो गया।

मोहन यादव के राजनीतिक कैरियर बारे में

• वह उज्जैन दक्षिण से तीन बार विधायक हैं और ओबीसी के एक प्रमुख नेता हैं, जिनकी राज्य की आबादी में 48 प्रतिशत से अधिक हिस्सेदारी है।
• वह पहली बार 2020 में मंत्री बने जब कमल नाथ के नेतृत्व वाली कांग्रेस सरकार के पतन के बाद भाजपा सत्ता में वापस आई।
• उन्होंने 1982 में माधव साइंस कॉलेज उज्जैन के संयुक्त सचिव के रूप में अपना राजनीतिक जीवन शुरू किया और बाद में 1984 में इसके अध्यक्ष के रूप में चुने गए। यादव के पास एलएलबी और एमबीए की डिग्री के अलावा डॉक्टरेट (पीएचडी) की डिग्री भी है।
• हिंदुत्व संगठन के एक पदाधिकारी ने कहा, यादव अपने युवा दिनों से ही आरएसएस से जुड़े रहे हैं और 1993 से 1995 तक वह उज्जैन शहर में इसके पदाधिकारी थे।
• 2013 में पहली बार उज्जैन दक्षिण से विधायक चुने गए, यादव ने 2011-13 तक मध्य प्रदेश पर्यटन विकास निगम (एमपीटीडीस) के अध्यक्ष के रूप में कार्य किया। वह 2018 और फिर 2023 में इस सीट से दोबारा चुने गए।
• शिवराज सिंह चौहान सरकार में उच्च शिक्षा मंत्री यादव ने 17 नवंबर को हुए चुनाव में अपने निकटतम प्रतिद्वंद्वी कांग्रेस उम्मीदवार चेतन यादव को 12,941 वोटों के अंतर से हराया।
• 2021 में, यादव ने स्नातक (बीए) के प्रथम वर्ष के छात्रों के लिए दर्शन विषय के तहत हिंदू महाकाव्य रामचरितमानस के पाठ को एक वैकल्पिक (वैकल्पिक) पाठ्यक्रम के रूप में शामिल करने की घोषणा की थी।
• उन्होंने राज्य विश्वविद्यालयों में कुलपति पद के हिंदी नामकरण को ‘कुलपति ‘ से ‘कुलगुरु’ करने का प्रस्ताव भी पेश किया था।
• यादव मंदिरों के शहर उज्जैन से मुख्यमंत्री बनने वाले पहले नेता हैं, जहां प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने पिछले साल नवनिर्मित महाकाल लोक कॉरिडोर को समर्पित किया था।